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                發文單位:鳳山【縣人民政府辦公室成文日期:2020年03月13日
                標  題:鳳政辦字〔2020〕5號《鳳山縣2020年耕地地力保護補貼實施方案》政策解讀
                發文字號:鳳政辦字〔2020〕5號發布日期:2020年03月13日

                鳳政辦字〔2020〕5號《鳳山縣2020年耕地地力保護補貼實施方案》政策解讀

                2020-03-13 11:10     來源:鳳山縣人民政府
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                《鳳山縣2020年耕地地力保護補貼實施方案》政策解讀


                一、補貼政◤策有何改革?

                2016年開始,將原來的良種(水稻、玉米)補貼、農資綜合補貼合並為“耕地地力保護補貼”,每年發放一次。

                二、國家發放這個補貼的目的是什麽?

                目的是保障國家糧食安全,補貼資金直接與耕地地力保護掛鉤,所有承包了耕地的農戶,只要保護好耕地質量(指符合補貼規定的),都可以享受這【個補貼。

                三、改革後補貼對象是誰?

                補貼對象為所有擁有耕地承包權的農戶。土地流轉後仍發放給承包農戶。

                四、每畝補貼↓多少錢?

                每個縣每年執行一個補貼標準。根據當年〖上級撥付全縣的補貼資金總額除以當年全縣核實後的應補貼面積,得出全縣該年每畝補貼的金額。所以,每個縣的畝平均補貼標準不會相同。

                五、根據什麽面積進行補貼?

                原則上從2019年開始補⌒ 貼面積以土地確權登記面積為依據,但對本縣因各種原因尚未確權到戶的耕地,可仍按本縣上年補貼依據給予■登記和補貼。

                計算公式農戶補貼面積=確權登記面積-農戶不符合補貼條件的面積。農戶承包地是否符合補貼條件每年核實一次。

                、哪些情形不得享受補貼?
                ???1.
                按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》有關規定,不屬於農村集體耕地的灘塗、行(蓄)洪區、湖垸、河道→等已經圍墾、種植▂作物的土地。
                ??? 2.
                國家已頒發林權證的林地和已享受退耕還林(草)補貼的土地。
                ??? 3.
                違反《中華人民共和△國土地管理法》有關規定,在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等,耕地地力已遭受破壞的耕地。

                4.已改變作為々畜牧、水產養殖場(包括挖塘養魚)占用的耕地。
                ??? 5.
                已成片轉為設施農♀業用地的耕地,包括:
                ???
                1)在設施農業項目區域內,直接用於農產品生產的生產設施用地∴和附屬設施用地。如,工業化作物栽培的連棟溫室、水產養殖池塘、工廠化養殖池、育種育苗場所、農業生產中必需配套的檢驗檢疫監測用地和環保設施用地;
                ???
                2)農業專業№大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等從事糧食生產的配套設施用地。如,晾曬場,糧食烘□幹設施,糧食⊙和農資、農機具臨時存放場所用地。
                ??? 6.
                非農業征(占)用等已改變用途的耕地。

                7.改為發展林果業①、綠化景觀建設的耕地地力

                8.經縣級人民政府認定,長年(兩年以上)拋荒的耕地。
                ?????9.
                經縣級有關部門認定,質量達不到耕種條件的新增耕地。

                ?? 七、農戶在承包耕地內種植哪些作物可以補貼,哪些作物不可領補貼?

                ??符合補貼條件的是一年生草本作物:如所有糧油作物、蔬菜瓜類、甘蔗、木薯、麻、草莓、臨時性︾食用菌簡易棚、一年生中草藥等。

                不符合補貼條件的是多年生及木本植物:葡萄、百香果、火龍果、香蕉、柑橘類、桑樹、多年生中藥材和花卉等。

                八、以什麽方式將補貼資金發放到農戶?

                答:以農戶為單位,按照實名制管▆理。農戶當年的補貼面積經過層層審核,縣人民政府審準,由財政部門通過農民補貼信息網絡系統∩將委托金融機構,將補貼♂資金一次性存入農戶的“一折(卡)通”,農戶憑有效證件到金融機構領取補貼款。

                九、農戶的信息有變化如何更改?

                為確∏保農戶基礎信息的真實性、準確性、完整性,農戶的信息和補貼面積當年有變更的,必須經本人簽字確認,所在村民委員會簽字蓋章後,送到鄉鎮人民政府辦事↙機構(財政所或農技站)更改及備案。

                十、哪些行為屬於違∑反補貼政策規定的行為
                ???
                以下情形屬於違反補貼政策規定的行為:
                ??? 1.
                編造、偽造虛假村組、農戶姓名,虛報、冒領補貼資金的;
                ??? 2.
                審核把㊣ 關不嚴,造成農戶虛報、多報補貼面積的;
                ??? 3.
                村組或其他組織及個人集中保管農戶“一本通“存折的;
                ??? 4.
                用補貼資金直接抵扣農戶貸款、抵繳其他費用或變相抵扣挪作他用的;
                ??? 5.
                收集農戶“一折通”存折集中領取補貼資金的;
                ??? 6.
                截留、擠占、挪用補◥貼資金的;
                ??? 7.
                農民群眾反映的問題未得到及時處理的;
                ??? 8.
                未按要求公示農戶補貼面積、公告補貼標☉準的。???

                十一、對違紀違規的行為如何處罰?

                任何地方、單位和個人不得虛報補貼面積,不得套取、擠占、挪用補貼資金,不得用補貼資金抵扣※各種稅費、債務和欠款,出現違紀違規行為的,除追回▓補貼資金外,還將對有關地方、單位的負責人和責任人實施問責,並予以全區通報∩。對相關人員應情節特別嚴重的,移送司法機關依法處理。

                十二、發現問題如何舉報?

                答:從自治區到村委會都設立舉報電★話和舉報信箱。在耕地地力保護補貼項目實施過程中,發現有違紀違規行為的任何單位和個人,都有權依據事實向有關〖主管部門舉報,舉報人受到法律保護。

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