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                發文單位:鳳山縣人∩民政府辦公室成文日期:2020年06月11日
                標  題:鳳政辦發〔2020〕20號關於《鳳山縣農村飲水安全應急預案◥》的政策解讀
                發文字號:鳳政辦發〔2020〕20號發布日期:2020年06月11日

                鳳政辦發〔2020〕20號關於《鳳山縣農村飲水安全應急預案》的政策解讀

                2020-06-11 19:35     來源:鳳山縣人民政府
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                鳳山縣農村飲水安全應急預案》政策解讀


                一、文件制定◣背景

                (一)政策背景。為深入貫徹落實《自治區水利廳辦公室關於做好脫貧攻堅農村飲水安全有≡關問題整改工作的通知》(水辦農水〔2020〕8號)文件要求,在充分征求相關部門和各鄉鎮意見建議的基礎上,制定了《鳳山縣農村飲水安全應急預案》。經匯總各單位意見,並作出相應修改後,形成《預案》(報批稿)報縣人民政府批準。

                (二)目的意義。指導全縣農村供水突發事件應對工作,建立健全農村供水安全應急機制,正確應對和高效處置農村供水安全突發性事件,提高保障農村飲水安↘全和突發事件的應急處置能力,最大限度地預防和減少因突發事件、自然災害〖造成農村飲水困難,保障農村飲水安全,維護社會穩定,促進社會全面、協調、可持續發展。

                (三)政策依據。依據《中華人民共和國水法》、《中華人↘民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水汙染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發性公共事【件總體應急預案》、《突發性公共衛生事件應急條件》、《國務院辦公廳關於加強飲用水安全保障工作的通知》、《廣西壯族自治區農村供水工程管理辦法》等法律法規和規範性文件。

                二、適用範圍

                本預案適用於鳳山縣範圍內鄉(鎮)、村屯農村飲用水安全突發性事件的預防和應急處置。主要包括:


                (一)發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

                (二)飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油汙、重金屬、放射性物質等汙染,致使水質不達標;

                (三)地震、洪災、泥石流、火災等自然災』害導致供水水源樞紐工程、凈水構築物、供水工程構築物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;

                (四)爆破、采礦︽等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭;

                (五)其它原因,包括因幹旱導致家庭水櫃無水可蓄等導致飲水困難的;

                (六)因人為破壞導致供水安全突發事件。

                《鳳山縣農村飲水安全應急預案》自發布之日起施行。

                三、等級劃分

                按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素,農村飲水安全突發性事故分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般),各級依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

                (一)Ⅰ級(特別嚴重)

                凡符合下列情⌒況之一的,為特別嚴重農村飲水安全事件:

                (1)因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上,造成2萬人以上飲水不安全的;

                (2)因供水水質不達標等原因致使3人死亡或50人以上集體中毒◇事件發生;

                (3)因自¤然災害或人為破壞造成農村2萬人以上的突發性停水事件。

                (二)Ⅱ級(嚴重農村飲水安全事件)

                凡符合下列情況之一的,為較大農村飲水安全事件:

                (1)因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上〗或嚴重缺水72小時以上,造成1萬至2萬人飲水不∑ 安全的;

                (2)因供水水質不達標等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發生;

                (3)因自然災害或人為破壞造成農村1萬人以上2萬人以下的突發性停水事件。

                (三)Ⅲ級(較重農村飲水安全事件)

                凡符合下列情況之一的,為一般農村飲水安全事ㄨ件:

                (1)因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,造成5000人至1萬人飲水不安全的;

                (2)因供水水質不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發生;

                (3)因自然災害或人為破壞造成農村5000人以上1萬人以下的突發性停水事件。

                (四)Ⅳ級(一般農村飲水安全事件)

                (1)因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,造成1000人至5000人飲水不安全的;

                (2)因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上5000人以下的突發性停水事件。

                四、應急⌒ 機構及其職責

                紀檢監察、財政局、審計局、發展改革局、水利局、應急管理局、教育局、工商局、生態環境局、自然資源局、衛生健康局、公安局、供電公司、廣播電視記者站、交通運輸局、河池市道路運輸服務處金城江服務中心、氣象局等部□ 門按照各自職責,相互配合,做好農村飲水安全應急工作。

                五、預防和預警

                各成員單位根據職責抓好Ψ 預防和預警工作。

                六、應急響應

                出現農村飲水安全應急事件,農村飲水安全工程供水單位要在1小時內向上一級應急領導機構和當地政府報告】,並先期進行處置;各級農村飲水安全應急機構在獲取信息後,要在1小時內向上一級應急機『構和區政府報告。

                七、應急保障

                應急領導小組成員單位要通力合作,做好組織保障、通信與信息保障、資金保障、物資保障、醫療衛生█保障、交通運輸保障、治安維護保障、技術保障等工作。

                八、解讀機關

                本文件解讀機關:鳳山縣水利局。